Sanctions contre Moscou: Washington exerce une pression sans précédent sur l'UE

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En prévision du sommet extraordinaire de l'UE, qui s'est tenu hier soir à Bruxelles, Washington avait renforcé la pression sur ses alliés européens afin de les persuader de durcir les sanctions contre Moscou, écrit le quotidien Nezavissimaïa gazeta.

En prévision du sommet extraordinaire de l'UE, qui s'est tenu hier soir à Bruxelles, Washington avait renforcé la pression sur ses alliés européens afin de les persuader de durcir les sanctions contre Moscou, écrit le quotidien Nezavissimaïa gazeta.

La Maison Blanche s'est entretenue à huis clos avec les ambassadeurs des pays de l'UE et des chefs d'Etat qui s'opposent aux sanctions contre Moscou. On s'attendait à ce que Bruxelles ajoute à sa liste noire plusieurs compagnies, mais n'ose pas adopter des sanctions sectorielles. Les USA ont averti qu'ils étaient prêts à agir unilatéralement.

Washington a appelé les alliés européens à renforcer les sanctions contre la Russie qui, selon les dirigeants européens, déstabilise l'Ukraine.

Il s'agit de sanctions préparées par l'administration pour frapper l'économie russe (elles nuiraient certainement à l'économie européenne aussi si l'UE y adhérait). Elles viseront les institutions financières, le secteur de l'armement et les hautes technologies. Selon des sources anonymes de l'agence Bloomberg, les Etats-Unis promettent de les adopter cette semaine – avec ou sans le Vieux Continent.

Les médias font des pronostics sur les résultats du sommet compte tenu de la pression américaine. On s'attendait à ce que les dirigeants européens élargissent la liste noire, mais les sanctions économiques soutenues par la Pologne, la Lettonie, la Lituanie, l'Estonie et certains autres pays ne seront pas adoptées. Toutefois, si jusqu'à présent l'UE s'attaquait aux particuliers et dans des cas isolés à leurs compagnies (la liste inclut 72 personnes et deux compagnies), désormais il sera question de sociétés qui empiètent dans leur activité sur l'intégrité territoriale de l'Ukraine ou ayant contribué au rattachement de la Crimée à la Russie.

La Commission européenne suggérait également de réduite ou de geler l'aide financière destinée à la Russie dans le cadre de divers programmes de l'UE. Il s'agit de 450 millions d'euros entre 2014 et 2020. Une autre initiative consistait à suspendre ou à réduire le financement de projets russes par le biais de la Banque européenne d'investissement ou la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, qui a versé à Moscou 1,8 milliard d'euros rien que l'an dernier.

Quant aux sanctions pouvant être unilatéralement adoptées par Washington, elles sont en deux parties. La première visera les banques russes en liaison avec l'entourage de Poutine et les individus impliqués dans la crise ukrainienne. Les institutions financières américaines ne pourront pas acheter et vendre les actifs des banques "exclues". La seconde empêchera les compagnies américaines de vendre à la Russie des produits à double usage, comme les pièces détachées pour les hélicoptères et les voitures, ainsi que les engins de forage, qui pourraient être utilisés à des fins militaires.

Selon le secrétaire au Trésor américain Jacob Lew, ces mesures pousseront la Russie jusqu'à la récession, car rien que la menace d'adopter la "troisième phase de sanction" avait perturbé les positions russes sur les marchés financiers et entraîné une fuite de 80 milliards de dollars au cours des cinq premiers mois de l'année, ainsi que fait chuter le rouble. On ignore toutefois si Obama osera adopter ces mesures unilatéralement ou s'il continuera à faire pression sur les Européens. Après tout, des mesures aussi conséquentes basées uniquement sur la volonté de la Maison blanche, et non de l'Occident, pourraient provoquer les objections des entreprises américaines qui ne souhaitent pas perdre la course concurrentielle au profit des ambitions politiques.

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